发展循环经济 推动实现绿色增长

2023年08月14日 发展循环经济是提升资源利用效率、减少温室气体排放的重要路径。当前，通过发展循环经济，推动实现绿色增长和气候目标日益成为全球共识和努力方向。

7月份，我国新能源汽车生产累计突破2000万辆，代表中国新能源汽车产业规模和实力的崛起。随着我国新能源汽车保有量快速增长，如何解决好新能源汽车报废及循环利用问题，逐步成为业界关注的热点问题之一。

近日，国家发展改革委等部门印发《关于促进汽车消费的若干措施》（以下简称《措施》），《措施》指出，鼓励各地综合运用经济、技术等手段推动老旧车辆退出，有条件的地区可以开展汽车以旧换新，加快老旧车辆淘汰更新。

如何在促销费、拓流通的同时，加大新能源汽车的循环利用？近日，多位业内专家在首届新能源汽车循环利用大会上表示，推动新能源汽车产业循环利用进程、构建绿色低碳循环发展模式，需要政策的引导和社会各界的协力，共同规范汽车循环利用发展，不断完善新能源汽车循环利用体系。

“循环经济一定是又经济又循环，假如循环不经济，便不是循环经济，这是我们的定位。”中国工程院院士金涌表示，我国汽车产业实现资源供应、能源供应永续发展，需要依赖全产业链资源、能源的循环利用。

近年来，我国汽车循环利用产业快速发展，报废汽车回收拆解、汽车零部件再制造、动力电池综合利用市场规模不断扩大，为实现双碳目标建设资源节约型，环境友好型社会做出了积极贡献。然而，不容忽视的是，我国汽车循环利用产业发展还处于初级阶段，报废机动车及废旧动力电池回收体系建设、回收利用率以及回收利用产业安全环保程度与发达国家仍有差距。

汽车是全球应用最广泛的工业品,也是全球碳排放的主要来源之一。国家发展改革委资源节约和环境保护司二级巡视员宋常青表示，加强新能源汽车的循环利用，是破解资源循环，资源环境约束的重要手段，是实现新能源汽车产业持续发展的重要一环，助力实现碳达峰碳中和重要支撑。

近年来，关于“汽车循环利用”等关键词频繁出现在各类政策之中。《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》提出，加快构建废旧物资循环利用体系，规范发展汽车、动力电池、家电、电子产品回收利用行业。《“十四五”循环经济发展规划》提出，要加强新能源汽车动力电池溯源管理平台建设，完善新能源汽车动力电池回收利用溯源管理体系。

中国循环经济协会会长朱黎阳表示，新能源汽车循环利用产业链条长、环节多、流程复杂。当前，亟待打通报废机动车回收拆解，零部件回收回用，动力电池回收利用，材料回收利用等孤立的各个小产业链条环节。未来，需要在体系建设、技术研发、商业模式、社会推广等多个方面取得突破和进展，进一步规范汽车循环利用发展。

与传统汽车不同，电池、电动机、高压线束、充换电设备等成为新能源汽车再制造与可循环利用的重点领域。

“新能源汽车循环利用的关键是做好动力电池的回收和资源再生。”中国电子信息产业发展研究院党委书记、副院长刘文强表示，一方面，要研究更加有效的生产责任延伸制度，建立生产者为主导的新能源汽车和废旧动力电池回收网络，探索实施回收目标责任制；另一方面，要进一步探索创新回收机制和模式，鼓励电池整车拆解和回收利用企业协商共建回收模式，联合打造电池一条龙产业链，让回收利用更加高质、高效。

汽车流通一头连着汽车生产，一头连着汽车消费，畅通汽车流通是恢复和扩大消费、畅通产业循环、推动经济增长的重要环节，也是实现绿色低碳循环发展的重要保障。

“当前，我国汽车产业已走过了快速普及期，进入优化升级新阶段，汽车市场由增量市场步入存量市场。新阶段，怎样把汽车存量盘活，让资源循环利用显得更加重要。”商务部市场运行和消费促进司调研员宋英杰表示，下一步，商务部将继续着眼于汽车流通全链条，抓住新车交易与手车流通等关键环节发力。

免责声明： 部分文章信息来源于网络以及网友投稿，本网站只负责对文章进行整理、排版、编辑，是出于传递更多信息之目的。本站文章版权归原作者及原出处所有，内容为作者个人观点， 并不代表本站赞同其观点和对其真实性负责，本站只提供参考并不构成任何投资及应用建议，并不用于任何商业目的。如本站文章和转稿涉及版权等问题，请作者及时联系本站，我们将根据著作权人的要求，立即更正或者删除有关内容。本站拥有对此声明的最终解释权。

---