发改委将发布新的“限塑令”，同时研究“绿色包装”

《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》发布于2007年12月31日，是关于生产销售使用塑料购物袋的通知，目的是为了限制和减少塑料袋的使用，遏制"白色污染"。

这份被群众称为"限塑令"的通知明确规定："从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋"。"自2008年6月1日起，在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋"。

国家实行"限塑令"是为了限制和减少塑料袋的使用，遏制"白色污染"。

塑料购物袋是日常生活中的易耗品，中国每年都要消耗大量的塑料购物袋。塑料购物袋在为消费者提供便利的同时，由于过量使用及回收处理不到位等原因，也造成了严重的能源、资源浪费和环境污染。特别是超薄塑料购物袋容易破损，大多被随意丢弃，成为"白色污染"的主要来源。越来越多的国家和地区已经限制塑料购物袋的生产、销售、使用。为落实科学发展观，建设资源节约型社会和环境友好型社会，从源头上采取有力措施，督促企业生产耐用、易于回收的塑料购物袋，引导、鼓励群众合理使用塑料购物袋，促进资源综合利用，保护生态环境，进一步推进节能减排工作，我国国务院办公厅于2007年12月31日发布了关于限制生产、销售、使用塑料购物袋的通知，该通知被群众称为"限塑令"。

该通知中规定，从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋。针对0.025毫米的具体指标要求，有关专家表示，市场80%以上的塑料购物袋厚度都无法达到要求，一般农贸市场提供的塑料购物袋厚度在0.005毫米左右，大型超市和商场提供的塑料购物袋厚度一般在0.015毫米至0.020毫米之间。

2008年2月5日，国家标准委出台首部塑料购物袋国家标准的征求意见稿，开始向社会广泛征求意见，截止日期为3月4日。塑料购物袋国家标准由国家标准委和中国轻工业联合会完成。其中规定，塑料购物袋的厚度必须≥0.025毫米。在颜色方面，直接接触食品用塑料购物袋应为本色。外观上，不允许出现气泡、穿孔等瑕疵。在食品安全方面，直接接触食品的塑料购物袋必须标有"食品用"字样。使用安全方面，塑料袋必须有安全性说明和警告语，如"为了避免和防止窒息等危险，请远离婴儿和幼儿"等。在环保方面，塑料袋必须标有"为了保护环境和节约资源，请多次使用"文字。同时，塑料袋应明确标识生产厂家名称，并明确标识公称承重，单位为千克。

11月在北京举办的2019中国工业产品生态(绿色)设计与绿色制造年会上，国家发改委资源节约和环境保护司司长任树本透露："发改委将发布新的'限塑令'，同时研究包装绿色化。"据了解，我国旧版"限塑令"自2008年6月1日起正式执行已有11年之久。随着时间的推移，其弊端也日益凸显。近些年，互联网经济的兴起，大量新增业态产生了大量塑料消耗。

快递业的繁荣是其中之一。2018年全国快递业共消耗编织袋约53亿条、塑料袋约245亿个、封套约57亿个、包装箱约143亿个、胶带约430亿米，国内使用的包装胶带一年可以缠绕地球1077圈。再以网络订餐为例，2018年中国外卖用户规模达3.58亿人，2019年将超4亿人，若4亿人每人订一次餐，一次需4个餐盒，一年就产生了16亿的餐盒数量。

因此，新版"限塑令"的出台将受更广泛的期待。可以预见，在近期国家政策红利及应用范围不断拓展等利好下，生物可降解材料市场或将持续走强，替代一部分塑料的使用，如各类包装袋、快递餐盒、农用地膜等。

也不算太意外，从生活的各个方面都能体会到。一边无法舍弃塑料制品给生活带来的便捷，一边又在越来越强烈的环保意识中明白传统塑料制品，尤其是一次性塑料制品会给环境带来多大危害，甚至威胁到人们自己的食物链。

"限塑令"后，我国塑料袋使用量年均增速已经从20%降到了3%以内，主要商品零售场所塑料袋使用量年均减少20万吨，成效有但是打了折扣。究其根本原因，缺乏合适的替代品。

所以就目前来看，新版"限塑令"是否会在主要打击一次性塑料制品的同时，加大对可降解塑料产品的支持力度，也是业界很关心的点。

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