积极稳妥推进工业领域碳达峰碳中和

2022年12月08日

党的二十大报告明确提出,积极稳妥推进碳达峰碳中和。协调推进降碳、减污、扩绿、增长,完善能源消耗总量和强度调控,重点控制化石能源消费,逐步转向碳排放总量和强度“双控”制度。工业是节能降碳的重点领域,也是实现碳达峰碳中和目标的关键。实现碳达峰碳中和是新发展阶段赋予工业领域的重大使命任务。

工业是我国能源消费和碳排放的重要领域之一。党的十八大以来,工业战线牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持走绿色低碳循环发展之路,取得了显著成效。在能耗水耗方面,规模以上工业单位增加值能耗在“十二五”“十三五”分别下降28%、16%的基础上,2021年又进一步下降5.6%,万元工业增加值用水量在“十二五”“十三五”分别下降35%和近40%基础上,2021年进一步下降7%。在资源综合利用方面,2020年一般工业固废的综合利用率达到55.4%,再生资源回收利用量约3.8亿吨。在培育绿色发展新引擎方面,2012年以来,环保装备制造业总产值年复合增长率超过10%。

实现工业领域碳达峰碳中和对于推进我国新型工业化进程将产生巨大影响。习近平总书记指出,推进碳达峰碳中和,不是别人让我们做,而是我们自己必须要做,但这不是轻轻松松就能实现的,等不得,也急不得。立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,工业领域要坚定不移沿着习近平总书记指引的方向,按照党的二十大部署要求,坚持走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路,既要坚定积极推进碳达峰碳中和,也要做到稳妥有序,不能急于求成、搞“一刀切”。

积极稳妥推进工业领域碳达峰碳中和,要控制和减少重点高耗能行业碳排放。基于我国工业发展情况来看,长期以来,钢铁、石化化工、有色金属、建材等行业既是“用能大户”,也是“碳排放大户”。因此,全力推动钢铁、石化化工、有色金属、建材等重点行业碳达峰对于实现工业领域“双碳”目标至关重要。要实施好钢铁、石化化工、有色金属、建材等重点行业节能降碳改造,切实抓好《工业领域碳达峰实施方案》《建材行业碳达峰实施方案》等政策的贯彻落实。

积极稳妥推进工业领域碳达峰碳中和,要大力发展先进制造业,实现产业结构优化升级。推动生产方式数字化转型,深化大数据、人工智能、5G、工业互联网等新一代信息技术应用,赋能绿色制造。培育壮大绿色新兴产业,推进智能网联新能源汽车、节能环保装备等绿色产业发展。提升产业链整体绿色发展水平,大力推进绿色设计,发展绿色产品,打造绿色供应链,加快传统工业绿色低碳转型,增加绿色低碳工业产品供给,积极为全社会碳达峰作贡献。

积极稳妥推进工业领域碳达峰碳中和,要加快建立工业低碳技术创新体系。实现工业领域碳达峰碳中和目标,我国工业整体技术水平还需大幅度提升,这就迫切需要现代工业低碳技术创新体系的支撑。随着光伏、风能发电、储能技术、氢能、新能源汽车技术、数字经济等新兴产业及技术的持续发展,支撑实现碳中和的技术可行性大幅增强。我国工业必须加快建立独立自主的现代低碳技术创新体系,推动工业节能技术、氢能制备和储运技术、先进储能技术、资源回收与利用技术、新能源汽车技术等一系列绿色低碳技术的研发和推广应用。

积极稳妥推进工业领域碳达峰碳中和,要立足能源 “先立后破”的基础,大力发展新能源。一方面,发展非化石能源、促进能源系统的“零碳”转型是实现“碳中和”目标的核心手段,新能源的发展空间巨大;另一方面,我国以煤为主的基本国情不容否认,储能设施、风力及光伏发电站、电网等相关基础设施的建设工程浩大,非一朝一夕能建成投用,还存在不稳定性的风险。因此,在实现碳达峰碳中和的过程中,要实事求是,继续发挥煤炭清洁高效利用的能源保供作用,同时增加新能源消纳能力。也就是说,实现传统能源的逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基础上。

蓝图绘就唯有奋斗,扬帆破浪正当其时。工业领域要切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来,把力量凝聚到党的二十大确定的目标任务上来,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实增强积极稳妥推进碳达峰碳中和工作的政治责任感和历史使命感,锚定目标、实干笃行,奋力推动碳达峰碳中和目标如期实现,为推进中国式现代化、全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献!

来源:工业和信息化部新闻宣传中心

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