美国参议院提议对原生塑料实行征税政策
2021年09月14日对原生塑料征税的提案是今年美国国会与各州议会的几项与塑料回收相关的立法之一。根据8月份在美国国会提出的一项提案,全美原生塑料附加费将有助于提高生活来源废塑料的经济性。
对每磅原生塑料征税,最高20美分
美国民主党参议员谢尔登-怀特豪斯(Sheldon Whitehouse)于8月5日提交了S.2645号参议院提案,即“减少生态系统中未回收污染物的奖励措施”(又称REDUCE提案)。这一提案已经经过了“二读”,并提交给了参议院财政委员会。
该提案指出,对所有塑料厂商生产的非再生塑料,政府对其收取一定的消费税,并拟于2022年起对每磅塑料新料征税10美分,2023年提高到15美分,2024年20美分。根据这项提案,在随后的几年中,税率将根据生活成本进行调整,以帮助美国建立循环社会。
这项立法提案仅是今年围绕回收方面诸多立法项目的其中一个。其他的提案包括缅因州和俄勒冈州签署的生产者责任延伸制(EPR)以及一项为新的联邦回收激励计划提供资金支持的“全美基础设施资金法案”。
美国化工理事会(ACC)提出增加税收不如提倡再生料的使用
对此提案,ACC负责塑料事务的副会长约书亚·巴卡表示,若要建立循环社会,相较于增税,要求塑料包装行业在10年内掺入30%的回收塑料应该是一种更加可行、且以市场为导向的方法。
约书亚·巴卡认为,现在增加塑料税收,反而会进一步加剧通货膨胀。
政府对策至关重要
ACC认为,呼吁塑料包装制造商使用再生料,并占总量的30%,这一政策的实施依赖于美国政府,仅靠行业是不能实现的,需要政府的支持协助。
有数据显示,目前美国想要到达上述这一目标,需要每年回收更多的塑料,而现在还无法达到这样的供应水平。虽然目标相较而言极其远大,但也取决于实际政策和现实的不协调。
以塑料回收为例,目前不论是物理回收还是化学回收,全国的产能均不足,而监管力度缺相对偏严。ACC呼吁政府,应该简化化学回收工厂的监管框架,否则建设塑料化学回收工厂将遇到很多阻碍。
来源:再生资源信息网
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