北京垃圾分类进展如何? 最新突破!

2020年08月21日

近日,北京市城市管理委员会主任孙新军做客“市民对话一把手·提案办理面对面”直播访谈节目,和市政协委员王兰、郝金明,以及现场观众、网友一起聊聊如何加强垃圾分类,促进生活垃圾减量。

孙新军

北京市城管委主任孙新军

提前完成目标

厨余垃圾日分出量超3000吨

北京早在2000年就开展了垃圾分类试点工作,并且是国内第一个以立法形式规范垃圾处理的城市。不过,随着社会经济的发展与生态文明建设的深入,首都垃圾分类也迎来“提档升级”的新契机。今年5月1日,新版《北京市生活垃圾管理条例》开始实施,到如今已经过去三月有余,北京垃圾分类工作进行得怎样了呢?

北京垃圾分类

据孙新军介绍,垃圾分类的第一步就是把厨余垃圾从生活垃圾里分出来,所以在现阶段,这两个指标是垃圾分类效果最直接的体现,也是垃圾分类总体进展的体现。原计划是到8月底,家庭厨余日分出量要到2000吨,但是在7月底,就提前完成了。昨天(18日)日分出量已经到了3200吨,出现了“量、质”齐升的良好态势。

北京查处99起垃圾混装混运行为

某小区连续3天被拒收

针对市政协委员王兰发现的部分居住小区仍存在垃圾混装混运的行为,孙新军表示,垃圾混装混运会严重挫伤居民分类的积极性。因此,本市城市管理部门始终坚持“刀刃向内”原则,把混装混运行为作为执法重点。目前全市执法部门已经查处了99起混装混运行为,有一些企业甚至多次违法、“屡教不改”。

孙新军表示,要彻底解决混装混运问题,一靠责任落实,二靠机制倒逼,最后还要以严格执法作为托底。

“首先,要落实10类生活垃圾分类管理责任人的主体责任。”孙新军说,比如小区物业,不仅要把4类垃圾桶配齐、签订垃圾分类运输合同、用合同约束运输行为,还要负责指导居民分类投放。其次,实施不合格不收运机制,形成倒逼。孙新军说,小区分类不合格,运输企业可以拒收;运输企业收运不合格,处理设施可以拒收,用下一个环节制约上一个环节。

孙新军还举了个例子:通州区某小区,厨余垃圾分类效果不好,收运单位连续3天拒收,倒逼物业开始挨家挨户向居民宣传分类知识,重新规划小区的垃圾桶站,还安排了保洁员在桶前值守。短短两周,这个小区就从垃圾分类的“差等生”逆袭成了“优等生”。

孙新军表示,修订后的《北京市生活垃圾管理条例》已经明确规定,混装混运属于违法行为,因此对违法的单位和企业将予以高限处罚,形成高压态势。另外,孙新军提示,居民也要从前端就做好分类投放,避免出现源头分类效果不好,影响分类收运的现象。

北京将构建可回收物收运体系

小区收集,街道中转,区里分拣

孙新军表示,目前,全市正在经营的回收站点大约有1000多个,分布在全市16个区,回收品种基本覆盖了居民日常生活的主要方面,包括废纸、玻璃、塑料、金属、电子废弃物这五大类。随着“互联网+”新技术应用的影响,原来印象中“收破烂的”、回收大军、“低小散”的回收网点,都在逐渐减少。有规模、有技术的企业进入市场,提高了回收效率。

下一步,本市将构建可回收物收运体系。孙新军表示,要求每个居住小区至少应设置一处可回收物收集点,各街道要设置可回收物中转点,各区设置区域分拣中心。同时,鼓励、吸引市场化、专业化、网络化运营的社会力量参与。让愿意参与、有能力参与、规范参与的垃圾分类企业“进得来、收得着、出得去”,最终达到方便群众、资源循环的目的。回收物走了,其他垃圾就少了,处理量就降下来了。

垃圾“四分法”

孙新军介绍,北京现在实行的是垃圾“四分法”,就是把垃圾分成四类:厨余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾。

厨余垃圾顾名思义就是厨房产生的,像菜叶菜头、剩饭剩菜。

可回收物就是纸张、玻璃、金属能卖钱的。

有害垃圾是对身体和环境有害的,比如说废荧光灯管、水银温度计、过期药品等。

将这三类除掉就是其他垃圾,比如说保鲜膜、塑料袋、纸巾等等。

北京的垃圾分类特点

北京的垃圾分类有六个特点:

一是两个条例同时推出。在《北京市生活垃圾管理条例》推行的同时,《北京市物业管理条例》也推行了。物业作为社区垃圾分类的管理责任人,承担了重要的使命和责任。所以物业条例对垃圾条例是一个加持。

二是两个常态并驾齐驱。一个是疫情防控的常态化,另一个是垃圾分类的常态化。

第三,坚持服务端发力。把服务摆在管理之前。

第四,理性分类,因地制宜。尽量不把垃圾分类搞得高不可攀,降低分类门槛,减少分类困惑。

第五,强调源头治理,重视治本。因为分类本身不减量,关键是要在源头减少产生。资源变成物品,物品用后再回收,也是要成本的。有些成本还很高。所以减少铺张浪费、源头预防最关键,是重中之重。

第六就是问题导向,急症先治。孙新军介绍,目前,影响垃圾分类水平问题最大的就是社区分类。社区分类的症结就在居民源头分类,源头分类程度取决于压力传导,压力传导不足是由于监督管理不够,它的背后又是倒逼机制没有跟上。现在越来越聚焦到桶前值守上,所以要环环解扣,捅开瓶颈,疏通全流程。

如何做好源头减量

随着城市发展,经济发展和生活水平提高,垃圾产生量的增加不可避免,为了做好源头减量,也做了顶层设计。

一是围绕农产品的三个环节,推广净菜上市、净菜进场,提升场地的粗加工能力。

第二是宾馆饭店不主动提供一次性餐具、洗漱用品,重申了限塑令。

第三是电子商务行业,加快实施绿色包装,减量包装,推广原发包装,电子运单,瘦身胶带等措施,纸箱用的时候要采用优化的设计。